▲10月14日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會——國際交往中心專場。市委外辦市政府外辦、市規劃自然資源委、市發展改革委、市政務和數據局、朝陽區、北辰集團相關負責同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處副處長隗斌主持。
北京市委外辦市政府外辦副主任、新聞發言人馮劍：
推進國際交往中心功能建設是以習近平同志為核心的黨中央賦予北京的光榮使命，是開創新時代中國特色大國外交新局面的戰略選擇，也是北京落實“四個中心”城市戰略定位、履行“四個服務”基本職責的必然要求?！笆奈濉睍r期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，北京堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想為指導，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，堅決履行大國首都責任，以首善標準成功服務保障了15場國家主場外交和重大國事活動，累計接待國賓和重要外賓近2萬人次，規劃布局了78個設施項目，新設外資企業超過8000家，累計布局國際學校100余所，啟用國際醫療試點機構18家，城市國際化環境顯著改善，首都的國際影響力、吸引力和美譽度持續提升。上個月剛剛發布的《國際交往中心城市指數2025》，北京排名全球第6，連續3年在中國參評城市中保持第一。下面，從五個方面向大家介紹“十四五”時期北京推進國際交往中心功能建設的主要成效。
一是元首外交服務保障能力邁上新臺階。北京是中國特色大國外交的核心承載地和元首外交的首要舞臺。我們始終將服務習近平總書記重大外交議程作為國際交往中心功能建設的首要政治任務，在全國首創建立元首外交綜合服務保障機制，持續健全重大國事活動服務保障長效機制，按照“平會結合”原則推進服務保障能力建設，不斷提升會務服務、禮賓接待、城市運行、環境保障、志愿者服務等方面的能力水平，持續擦亮“北京服務”金字招牌。圓滿完成北京冬奧會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等重大國事活動服務保障任務，得到國內外與會嘉賓的高度贊譽。深入挖掘首都厚重文化底蘊和創新科技成果，建設“參訪北京”外事接待資源體系，456個接待點位全方位、多角度向來訪外賓展現新時代首都發展成就。
二是國際交往承載能力實現新突破。“十四五”時期，持續優化“一核、兩軸、多板塊”國際交往空間格局，加快推進重點設施建設，全面提升國際交往綜合承載能力。出臺《北京國際交往中心規劃實施指引》，明確承載國際交往功能的重點街區289個、重點鄉鎮14個、重點優化設施66處、規劃新建設施15處，推動國際交往中心功能體系不斷向基層延伸。天安門地區、中南海周邊等傳統國事活動重點區域專項整治穩步推進，長安街及其延長線的國際交往功能實現提升，結合中軸線申遺保護，持續完善中軸線及其延長線國際交往功能，天壇、正陽門、先農壇等歷史文化遺產外事活動場景建設取得積極成效。第一、二、三使館區綜合整治和第四使館區規劃建設扎實推進。高標準推進重大設施項目建設，雁棲湖國際會都擴容提升，雁柏山莊、棲湖飯店、記者之家建成投用。中關村國際創新中心、國家會議中心二期、首都國際會展中心開門迎展，全市室內展覽總面積較“十三五”時期翻了近一番。城市副中心劇院、圖書館、博物館三大文化設施外交外事活動承載能力不斷增強，國際文化活動精彩紛呈。北京“雙樞紐”機場國際競爭力持續提升，國際門戶開放引領功能進一步強化。
三是高水平對外開放邁出新步伐。加速釋放國際交往中心蘊含的經濟能量，下大力氣搭平臺、暢渠道、聚資源，將對外資源渠道優勢轉化為服務高質量發展的現實生產力。著力打造國家級對外開放平臺，不斷提升中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇、北京文化論壇的國際化水平，習近平總書記為“四平臺”活動4次發表視頻致辭、7次致賀信，引發國內外熱烈反響。積極探索具有國別特色的開放實踐，支持北京中德國際合作產業園、中日創新合作示范區做大做強，累計引入外資及關聯企業286家。深度融入全球創新網絡，全球數字經濟大會、國際基礎科學大會、世界機器人大會等國際科技及產業交流活動成果豐碩。用好國家出入境政策紅利，加快恢復國際跨境人員往來，2024年北京“雙樞紐”機場國際及地區航點數量超過120個，北京口岸全年入出境外籍人員485萬人次，同比增長125%，全年接待入境外籍游客321萬人次，同比增長188%。制定出臺國際組織落戶便利化措施，全球服務貿易聯盟、世界互聯網大會等國際組織和多邊機構落戶北京，設立全國首個國際科技組織總部集聚區，在京登記落戶國際組織數量增至127家，較“十三五”末增長了32%。精心策劃中國發展高層論壇“北京之夜”等品牌國際性活動，每年組織重要外事活動超過300場，推動阿斯利康全球戰略研發中心、德勤大學等一系列標志性、引領性外資項目落地。在京跨國公司地區總部達271家，外資研發總部279家，外資企業總量超3.5萬家。入圍《財富》世界500強企業數量達47家，連續13年居全球城市榜首。
四是拓展國際“朋友圈”取得新成效。積極鞏固老朋友、廣交新朋友，為服務構建全球伙伴關系網絡貢獻首都力量。持續拓展對外交往渠道，提升對外交往質效，市區兩級國際友好（交流）城市增至287個，形成了遍布全球的國際“朋友圈”，北京市榮獲2024年“國際友好城市杰出貢獻獎”。在疫情期間，北京與這些好朋友、好伙伴守望相助、同舟共濟，先后向27個國家55個城市和地區捐贈物資，同44個國家83個城市開展抗疫合作，共同筑牢抗擊疫情的全球防線。精心打造“北京日”“北京周”等境外活動品牌，通過豐富多彩的文化活動，架起了民心相通、交流互鑒的“連心橋”。支持人民團體、社會組織、高校、企業、媒體、智庫等各類主體參與民間外交，進一步厚植中外友好的社會民意基礎。密切與世界城市和地方政府聯合組織、“城市20”、宜可城等國際組織聯系，參與會議議題設置和標準規則制定，積極參與全球治理體系變革，提升城市影響力和塑造力。支持在京近700家全國性行業商會協會開展對外交往，北京社會組織積極參加聯合國人權理事會、聯合國氣候變化大會、金磚國家民間社會組織論壇、二十國集團民間社會會議等多邊活動，獲得聯合國經社理事會咨商地位的民間主體累計達26家。
五是城市國際化環境實現新提升。國際交往中心是服務構建人類命運共同體的重要平臺，促進人員往來、要素流動、文明交流是其中的應有之義。近年來，積極筑巢引鳳、開渠引水，優化城市國際化環境，讓北京成為“近悅遠來”的魅力之都。出臺《北京城市國際化服務工作方案》，在全國省級層面率先推出優化支付服務便利化措施，編制《境外初次來京人員城市服務指南》《外國人入境及居留指南》《外國人游北京攻略》。設立“北京服務”機場服務點，為外籍人士提供20余項高頻便利服務。發布“BEIJING PASS”實現交通出行、景區購票、商超購物“一卡通行”，開通地鐵外卡全球“五大卡”拍卡過閘，推出銀行卡和通信卡“兩卡”融合產品，有效打通了支付、交通、通信等小微堵點。推動外籍人才“兩證聯辦”全覆蓋，外國人永居證在20余個領域實現便利化應用，率先實現外資企業開辦“全程網辦”，發布國際職業資格認可目錄，首次實現職業資格中外雙向互認。頒布《北京市國際交往語言環境建設條例》，上線北京國際版門戶網站和英文版微信公眾號，編制北京市英文地圖，全市公共場所外語標識準確率超過99%。通過一系列政策“組合拳”，外籍人士在京經商、學習、旅游的便利性持續提升。
回顧“十四五”時期取得的成績，最根本在于習近平總書記的掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平外交思想的科學指引。這些成績的取得也離不開中央部門的指導支持，離不開市委市政府的堅強領導，離不開全市全體市民和社會各界的共同努力?！笆逦濉睍r期，我們將牢牢把握首都城市戰略定位，持續加強國際交往中心功能建設，更加積極主動服務黨和國家對外工作大局、服務新時代首都發展，為譜寫中國式現代化的北京篇章做出新的貢獻。
記者提問
記者：我們注意到您剛才講了國際交往中心功能建設過去5年的成績。那么國際交往中心功能建設下一階段，特別是“十五五”期間還要在哪些方面要重點發力呢？
北京市委外辦市政府外辦副主任、新聞發言人馮劍：
“十五五”時期是北京國際交往中心功能建設的關鍵時期，我們將聚焦具有世界影響力的中國特色國際交往中心總體目標，堅持服務國家總體外交和服務首都高質量發展兩條主線，牢牢扭住功能設施建設和服務能力提升兩大抓手，持續完善國際交往中心功能體系，當好踐行人類命運共同體理念的地方排頭兵和服務國家國際交往的領頭雁，為新時代首都發展做出更大貢獻。主要聚焦以下五方面。
一是更加注重服務國家國際交往。強化空間保障、服務提升和科技賦能，高標準做好高級別外交外事活動綜合服務保障，更好滿足中央黨政軍領導機關的國際交往需要。
二是更加注重服務首都高質量發展。深刻把握全球經濟格局演變形勢，聚焦戰略性新興產業和未來產業，推動高水平“引進來”和高質量“走出去”相互促進，大力引聚跨國企業、國際組織、國際會展等高端要素，用好國家級對外開放平臺，進一步提升資源融通配置能力。
三是更加注重以人民為中心。優化提升“雙樞紐”機場設施和服務，持續建設便利化涉外服務體系，打造宜居宜業宜游宜學的國際化城市環境，讓中外居民共享城市國際化發展成果，切實增強廣大市民和在京、訪京國際友人的獲得感、幸福感。
四是更加注重彰顯大國首都國際風范。挖掘深厚歷史文化資源，展現前沿科技創新成果，通過友好城市渠道、民間外交主體等，立體化塑造城市形象，傳播中國聲音，講好中國故事，全面提升北京城市魅力、國際吸引力和全球影響力。
五是更加注重統籌發展和安全。牢固樹立總體國家安全觀，堅持底線思維和極限思維，積極應對復雜外部環境的不穩定、不確定性，將安全發展貫穿國際交往中心功能建設全過程各環節，為首都高質量發展營造良好外部環境。
